I profughi necessitano senza dubbio di compassione e sostegno. Ma per risolvere in maniera cardinale questo problema, occorre ripristinare l'autorità dello stato là dove essa è stata distrutta e quindi attraverso il rafforzamento delle istituzioni, laddove esse siano ancora integre o in fase di costruzione, dimostrando un aiuto su tutti i fronti: militare, economico, materiale, rivolto a quei Paesi che si trovano in una situazione difficile e, certamente, a quelle persone che, nonostante tutte le difficoltà, non abbandonano i luoghi delle loro terre native.